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所谓“383”改革方案，是指2013年由国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔撰写的一个改革方案，包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。

报告指出，中国经济社会发展存在深层次体制和政策弊端，为实现中共十八大提出的2020年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。

报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，具体措施是推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的“三位一体”改革。

报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理政府和市场的关系”，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。

除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。

三大改革突破口：

　  一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争;

二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”;

三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。

改革的八个重点领域

(1)以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点，深化政府行政管理体制改革。

(2)以打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点，加快基础产业领域改革。

(3)以权利平等、放开准入、公平分享为重点，深化土地制度改革。

(4)以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市场化为重点，推动金融体系改革。

(5)以优先调整事权、带动财力重新配置为重点，启动新一轮财税体制改革。

(6) 以重新界定职能、国有资产资本化为重点，深化国有资产管理体制改革。

(7)以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展。

                                                                                                                本文来自武汉文都考研http://wh.wendu.com/武汉文都学院