400-099-1860

广东全日制研究生招生计划将取消国家计划和自筹经费“双轨制”。这也意味着,以后广东高校研究生将全部自费入学,公费读研的时代一去不复返。

　　自2007年开始,就不断有高校取消公费读研,到2009年,中央部署高校所有研究生必须缴纳学费。2013年,教育部更是出台政策,要求2014年秋季学期起,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。广东此番取消公费读研,顺应的是国家政策的要求;另一方面,当下研究生教育呈现出浮躁与功利的倾向,不少学生仅仅因为“免费”、“考公务员”等原因热衷读研,取消公费读研在一定程度上可以为高校培养出纯粹的学习氛围。

　　不过,这并不意味着研究生的全部学费都要自掏腰包,取消公费读研,只是取消了过去按照入学考试成绩来划分“自费生”和“公费生”的做法,研究生入学后仍然可以根据每学年成绩申请奖学金,而且从今年开始,广东高校奖学金的人均额度还会有所提高。

　　因此,取消公费读研,不过是把过去的“一考定乾坤”,改为按学年成绩来评定奖学金。比之公费读研,奖学金的惠及面显然更广,分配方式也更公平,也可以从制度上激励研究生在入学后不放松学习成绩,提高他们的可持续学习能力。

　　然而,无论是公费读研还是奖学金制度,都会面临一个分配正义的问题。横向来看,全面实行奖学金制度可看做一种与国际接轨的选择。在西方国家,中小学教育属于基础教育范畴,可享有充沛的公共资金投入,但大学教育尤其是研究生教育属于精英教育。在总量一定的情况下,财政资金会优先补贴基础教育,精英教育往往依靠高收费才能运转下去,富人可以承担高收费,穷人要上大学则主要靠申请奖学金,而非公费入学。与中国不同的是,发达国家的奖学金主要来自社会捐助,且有一套科学公正的奖学金评定机制,在分配方面很少出现问题。

　　反观国内,还远远没有建立起一套科学公正的评定机制和社会征信文化。以往公费读研,靠的是“入学成绩”一个标准,结果虽然简单粗暴,但过程还算透明公正。与之相比,奖学金显得灵活易变,“可操作空间”要大得多,如何保证奖学金评定过程的透明公正,取消公费读研的高校在这方面做好了准备吗?

　　从根本上讲,奖学金是要奖励给那些优秀的学生,但如何界定“优秀”,如何给“优秀”设定评测项目,一定要有经得起推敲和质疑的程序设计。取消公费入学、全面实行奖学金制度是与国际接轨的选择,但一定要把配套工作做好。