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2015年9月15日，中办、国办日前印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。意见强调，文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。昨天刚刚公布国有企业改革，今天立马跟上国有文化企业改革，全面深化改革势如破竹，考点颇多，文都教育考研政治辅导老师一一分解。

（一）意见内容

意见指出，要正确处理社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系，当两个效益、两种价值发生矛盾时，经济效益服从社会效益、市场价值服从社会价值，越是深化改革、创新发展，越要把社会效益放在首位。

意见提出，要完善企业内部运行机制，明确把社会效益第一、社会价值优先的经营理念体现到企业章程和各项规章制度中，推动党委领导与法人治理结构相结合、内部激励和约束相结合，党委书记兼任董事长，切实履行内容导向管理第一责任人职责。

意见指出，研究制定文化企业国有资产监督管理办法，充分考虑不同类型国有文化企业的功能作用，明确社会效益指标考核权重应占50%以上，并将社会效益考核细化量化到政治导向、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、内部制度和队伍建设等具体指标中，形成对社会效益的可量化、可核查要求；科学合理设置反映市场接受程度的经济考核指标，坚决反对唯票房、唯收视率、唯发行量、唯点击率。

意见强调，建立健全严格的市场退出机制，对内容导向存在严重问题或经营不善、已不具备基本生产经营条件的国有文化企业，坚决依法吊销、撤销有关行政许可，予以关停。

（二）2016考研政治考点链接

在2014年的文艺工作座谈会上，习近平总书记特别强调，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品；文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。而且在去年考研政治中还考察了与之相关的真题。

2015年考研政治真题：26.人类社会发展的历史表明，对一个民族，一个国家来说，最持久、最深层次的力量是全社会共同认可的核心价值观。面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点，积极培育和践行社会主义核心价值观，有利于(   ）

A．促进人的全面发展和引领社会全面进步

B．巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础

C．巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位

D．集聚实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量

参考答案：文化建设和社会主义核心价值观的建设对经济有好处，对人民有好处，对民族有好处，对意识形态有好处，全选ABCD。

毛中特第八章建设社会主义文化，建设文化强国要大力发展文化事业和文化产业，文化事业追求社会效益，文化产业追求经济效益，今年的新提法是国有文化企业也要追求社会效益，这个变化将是重点变化细节。注意一定要看清楚有没有“国有”两个字。

同学们要特别牢记上述黑体关键词，把握国有文化企业和普通文化企业的区别。