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　　依法治国作为十八届四中全会的核心，如何贯彻落实依法治国的各项措施，并使依法治国真正成为国民规范则需要一段过程。此次中央全面深化改革领导小组第十一次会议重点探讨了依法治国中人民陪审员制度和人民法院立案等级制度。此两项制度都是非常具体的措施，有很强的针对性。本文老师就带着大家详细分析一下第三个《人民陪审员制度改革试点方案》和第四个《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。

　　(一)文件内容

　　会议指出，要围绕改革人民陪审员选任条件和选任程序、扩大人民陪审员参审范围、完善人民陪审员参审案件机制、探索人民陪审员参审案件职权改革、完善人民陪审员退出和惩戒机制、完善人民陪审员履职保障制度等重要环节开展试点，提高人民陪审员广泛性和代表性，发挥人民陪审员制度的作用。

　　会议强调，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，目的是要通过改进工作机制、加强责任追究，切实解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，保障当事人诉权。人民法院要明确登记立案范围、规范登记立案程序、健全配套机制、制裁违法滥诉、强化立案监督，逐步建立一套符合中国国情、符合司法规律的立案登记制度。

　　(二)考点链接——人民陪审员和法院立案

　　依法治国考点在2015年考研政治中考察了思修第37题的材料分析题，非常重要。而且答案就是党的十八届四中全会文件的内容。因此对于这一次中央深改十一次会议提出的各项依法治国的具体制度，考研的同学要引起足够的重视。

　　关于人民陪审员和人民法院案件受理这两个知识点，相关联的是毛中特第八章建设中国特色社会主义总布局的政治建设，以及思修的第六章树立法治理念，维护法律权威。

　　请考研同学们掌握如下考点黑体关键词：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。人民陪审员制度是社会主义民主政治的重要内容。要通过改革人民陪审员制度，推进司法民主，促进司法公正，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力。坚决杜绝“有案不立、有诉不理、拖延立案、增设门槛”等现象。要强化法治意识，积极配合做好工作，坚决杜绝干预、阻挠人民法院依法立案现象发生。要加强诉讼诚信建设，加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度，依法维护正常立案秩序。这些黑体关键词是考研选择题备考建议，也是毛中特和思修考点中的精华，基础阶段掌握可以方便大家后续复习。